Вид на жительство и гражданство -Правила кратковременного и длительного пребывания в Швеции
Вопросы, касающиеся видов на жительство, паспортов и гражданства являются крайне важными для многих людей, приехавших в Швецию из других стран. В этой главе мы кратко опишем действующие правила. За более подробной информацией следует обращаться в Государственное миграционное управление Швеции.
Постоянный вид на жительство
Постоянный вид на жительство, PUT, дает право жить и работать в Швеции. Это право сохраняется за человеком все время, пока он живет в Швеции. Продлевать разрешение не нужно. Продлению каждые три года подлежит только свидетельство о наличии у иностранца постоянного вида на жительство. Примерно за три месяца до истечения срока действия свидетельства PUT Миграционное управление присылает письмо, в котором рассказывается о процедуре его продления. В случае если к моменту истечения срока действия свидетельства PUT человек переехал в другую страну, постоянный вид на жительство аннулируется.
Однако временные выезды за границу не влекут за собой риска лишиться PUT. Обратите внимание, что если срок действия свидетельства истекает в период, когда человек будет находиться за границей, нужно продлить его до выезда из Швеции. Даже в случае, если Ваш постоянный вид на жительство все еще будет действителен, при въезде в Швецию с просроченным свидетельством PUT у Вас могут возникнуть проблемы. Дети, оба родителя которых являются иностранными гражданами, также должны иметь вид на жительство. Таким образом, иностранным гражданам, состоящим в браке, следует после рождения ребенка подать заявление в Миграционное управление о предоставлении ребенку вида на жительство. Лица, совершившие в Швеции серьезные преступления и приговоренные в связи с этим к высылке из страны, а также лица, получившие PUT на ложных основаниях, могут лишиться постоянного вида на жительство и, соответственно, права жить в Швеции.
Свидетельство о постоянном виде на жительство продлевается каждые три года.
Вид на жительство
Помимо постоянного вида на жительство, существуют также временные разрешения на проживание в Швеции. Вид на жительство, Uppehållstillstånd, UT, выдается студентам на время обучения в Швеции. Вид на жительство и разрешение на работу, Uppehålls- och arbetstillstånd, UAT, выдается, в частности, научным сотрудникам, работникам культуры и другим лицам, работающим в Швеции по контракту.
Посещение Швеции
Для поездки в Швецию на срок не более трех месяцев вид на жительство не требуется. Однако в некоторых случаях требуется виза, срок действия которой обычно не превышает три месяца. Для въезда в Швецию действуют также визы государствчленов Шенгенского соглашения.О Шенгенском сотрудничестве читайте далее в этой главе. Помимо визы и паспорта, требуется также подтверждение того, что человек имеет средства на пребывание в Швеции и на оплату обратных билетов.
Воссоединение семьи
Воссоединением семьи, anknytningsärenden, называются случаи, когда иностранные граждане желают переехать в Швецию к близкому родственнику, имеющему постоянный вид на жительство или гражданство Швеции. К близким родственникам относятся:
• мать, отец и дети до 18 лет
• супруг, супруга или лица, состоящие в гражданском браке, старше 18 лет
• будущий супруг, супруга или гражданские супруги старше 18 лет Лица, желающие получить вид на жительство в Швеции на основании воссоединения семьи, подают заявление в посольство или консульство Швеции в родной стране. Сотрудники посольства или консульства проводят с подавшим заявление родственником интервью, intervju*, после чего дело, как правило, направляется в Швецию, в Миграционное управление. Перед принятием Миграционным управлением решения проводится также интервью с родственником, находящимся в Швеции. Ожидание решения по делу может быть длительным. В случае если воссоединяющиеся родственники проживали вместе до подачи заявления, родственнику, находящемуся за границей, как правило, сразу предоставляется постоянный вид на жительство.
Если же отношения начались недавно, Миграционное управление выдает сначала временный вид на жительство. В случае отказа Миграционного управления в предоставлении вида на жительство решение может быть обжаловано, överklagas*, в Государственный апелляционный комитет по делам иностранцев. Обжалование оформляется письменно и высылается в течение трех недель в Миграционное управление г. Норчепинга. Если родственник, находящийся в Швеции, получил доверенность, fullmakt*, дающую ему право представлять интересы родственника, находящегося за границей, написать и отправить обжалование может он.
intervju: беседа, на которой один человек задает вопросы, а другой отвечает на них.
överklaga: обратиться в вышестоящее ведомство с жалобой на какое-либо решение и просьбой изменить его.
fullmakt: документ, дающий человеку право совершать определенные действия от лица другого человека. Доверенность должна быть подписана выдающим ее человеком и двумя свидетелями с указанием их имен, фамилий, адресов и номеров телефона.
Паспорт
Иностранные граждане,находящиеся в Швеции,могуты иметь паспорт родной страны, проездной документ, resedokument, или паспорт иностранца, främlingspass. Проездные документы и паспорта иностранцев выдаются Миграционным управлением. Проездные документы выдается так называемым беженцам по конвенции, а паспорта иностранцев – другим лицам, не имеющим паспорта родной страны и возможности оформить его. После получения гражданства Швеции можно оформить шведский паспорт, подав заявление в полицию.Швеция принимает участие в так называемом Шенгенском сотрудничестве, в котором участвуют все страны ЕС, кроме Великобритании и Ирландии, а также две страны, не входящие в ЕС – Норвегия и Исландия.
Имея гражданство или вид на жительство в одной из стран Шенгенского соглашения, можно путешествовать по Шенгенской зоне в течение трех месяцев без визы и паспорта. Однако необходимо иметь при себе удостоверение личности, в котором указано гражданство. Поскольку в настоящее время (летом 2003 г.) в Швеции нет удостоверений личности с указанием гражданства, все живущие в Швеции люди при поездках за границу должны иметь при себе паспорт. Если Вы имеете паспорт иностранца или проездной документ с отметкой, что Ваша личность не подтверждена, следует обратиться в посольство страны, которую Вы собираетесь посетить и узнать, разрешат ли Вам въехать в эту страну.
Граждане стран Шенгенского соглашения и лица, имеющие вид на жительство в одной из этих стран, могут путешествовать по Шенгенской зоне в течение трех месяцев без визы и паспорта.
Гражданство
Действующий закон о шведском гражданстве вступил в действие 1 июля 2001. Согласно закону, существует пять способов приобретения шведского гражданства, а именно:
• рождение
• усыновление
• легитимация
• натурализация (ходатайство)
• уведомление
Гражданство детей определяется гражданством родителей: например, ребенок, мать которого является гражданкой Швеции, автоматически получает шведское гражданство.
Рождение
Гражданство детей определяется гражданством их родителей. Дети, имеющие шведскую мать, автоматически становятся гражданами Швеции при рождении. Это касается также родившихся в Швеции детей шведских отцов. Дети шведских отцов, состоящих в браке с матерью-иностранкой, получают шведское гражданство независимо от места рождения ребенка.
Усыновление
Дети до 12 лет, усыновленные гражданами Швеции, как правило, получают шведское гражданство автоматически.
Легитимация
Родившийся за границей ребенок, мать которого является гражданкой иностранного государства, а отец – гражданином Швеции, не получает шведского гражданства, если родители не состоят в браке. Однако отец ребенка может подать заявление с просьбой выдать ребенку гражданство Швеции. Если родители вступят в брак до достижения ребенком 18-летия, ребенок станет гражданином Швеции путем «легитимации».
Натурализия
(ходатайство) Натурализия (ходатайство) является самым распространенным способом получения гражданства Швеции взрослыми иностранцами, не являющимися гражданами Северных стран. Для того чтобы стать гражданином Швеции путем подачи ходатайства, необходимо выполнение следующих условий.
• Подтверждение личности соискателя гражданства путем предъявления паспорта родной страны или другого удостоверения личности с фото, выданного компетентным, behörig*, ведомством родной страны. Как правило, Миграционное управление не принимает такие документы, как водительские удостоверения или свидетельства о рождении, крещении или заключении брака. Иногда подтвердить личность может близкий родственник: супруг, супруга, родители, дети, братья или сестры. В некоторых слу- чаях, касающихся лиц, проживших в Швеции не менее 8 лет, Миграционное управление может сделать исключение, ge dispens, то есть рассмотреть дело без учета требования о подтверждении личности.
• Достижение соискателем гражданства 18-летнего возраста.
• Наличие у соискателя постоянного вида на жительство. Исключение из этого правила составляют граждане других Северных стран и, в отдельных случаях, граждане стран так называемого Европейского экономического пространства.
• Соискатель гражданства должен проживать в Швеции в течение определенного времени, как правило, пяти лети. Для граждан Северных стран, лиц, состоящих в браке с гражданами Швеции, лиц без гражданства и беженцев действуют более короткие сроки.
behörig: имеющий право на что-либо, в данном случае на выдачу документов, удостоверяющих личность.
• В период пребывания в Швеции до подачи ходатайства соискатель гражданства должен вести законо- послушный образ жизни. Нарушителям закона, а так- же неплательщикам долгов, например, налогов, штрафов или алиментов, придется долго ждать шведского гражданства.
Натурализация – это самый распространенный способ получения шведского гражданства иностранцами, не являющимися гражданами Северных стран.
Двойное гражданство
С принятием нового закона в Швеции стало возможным двойное гражданство. Ранее желающие стать гражданами Швеции были вынуждены отказаться от своего прежнего гражданства, чего не требует новый закон. Теперь решение вопроса о двойном гражданстве определяется требованиями законодательства родной страны соискателя.
Уведомление
Уведомление является упрощенным видом ходатайства и может касаться, например, родившихся за границей детей шведских отцов, детей без гражданства и граждан других Северных стран.
Удовлетворение ходатайства или отказ
При удовлетворении Миграционным управлением ходатайства о предоставлении гражданства Швеции выдается свидетельство о гражданстве, medborgarskapsbevis. В случае отказа соискателю высылается решение Миграционного управления с указанием причины отказа. Решение, касающееся натурализации, может быть обжаловано в Государственную апелляционную комиссию по делам иностранцев г. Стокгольма, решения же, касающиеся уведомления о гражданстве – в административный суд первой инстанции.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
• На Интернет-страницах Государственного миграционного управления имеется более подробная информация о вышеописанных правилах, а также бланки заявлений, которые можно распечатать. Сайт Миграционного управления: www.migrationsverket.se
• Отправляя в Миграционное управление паспорт или другие документы, следует сказать сотруднику почты, что Вы хотите отправить документы заказным письмом. Это стоит дороже, но в случае потери письма во время пересылки почтовому отделению будет проще его найти.
• При подаче заявления о гражданстве Швеции требуется выписка из реестра актов гражданского состояния, которую можно заказать на сайте Государствен- ного налогового управления www.rsv.se
Нажмите на ссылку «Folkbokföring», затем выберите «Beställning av personbevis». Не забудьте указать назначение выписки из реестра актов гражданского состояния: ходатайство о гражданстве Швеции.
• В брошюре Государственного интеграционного управления «Svenskar från hela världen» («Шведы со всех частей света») Вы найдете информацию и советы по вопросу выбора гражданства. Брошюру можно заказать бесплатно по тел. 011-15 63 77 или по электронному адресу distributionen@integrationsverket.se, а также на сайте Государственного интеграционного управления www.integrationsverket.se Щелкните по ссылке «Publikationer», затем выберите «Alla publikationer». Брошюру можно также скопировать на сайте Государственного интеграционного управления в формате PDF.
