Исследование: иммиграция облегчает проблемы экономики, но не решает их
По словам исследователя, иммигрант даже с небольшим заработком всё равно приносит пользу бюджетной системе.
Фонд Sitra заказал у исследователей Институт деловой жизни Etla анализ того, как, вероятнее всего, будет развиваться демографическая ситуация в Финляндии в ближайшие десятилетия и как изменения в структуре населения повлияют на национальную экономику.
Исследователи сравнили сценарии, в которых ежегодно в Финляндию будет приезжать 40 000, 24 000 или 15 000 человек. Четвертый сценарий подразумевает полное отсутствие иммигрантов. Раскритикованный прогноз численности населения, составленный в прошлом году Статистическим центром, основывался на оценке в 40 000 иммигрантов, а прогноз 2021 года — на 15 000.
Исследователи Etla более подробно изучили, по их мнению, наиболее вероятный вариант в том, что в ближайшие десятилетия в Финляндию в среднем будет переезжать 24 000 человек ежегодно. Это значительно больше, чем было характерно для прошлых лет, хотя и меньше, чем в прогнозе Статистического центра.
Ежегодный прирост в 24 000 иммигрантов, по мнению исследователей, будет поддерживать численность трудоспособного населения Финляндии до конца 2030-х годов, после чего количество людей в возрасте 18-64 лет, несмотря на продолжающуюся иммиграцию, неизбежно начнет снижаться.
К 2070 году нужно полмиллиона социальных и медицинских работников
В то же время количество людей старше 64 лет вырастет с нынешних 1,3 миллиона до почти двух миллионов к 2075 году.
Согласно прогнозу, к 2070 году в сфере социального обеспечения и здравоохранения потребуется около полумиллиона работников, что на четверть больше, чем сейчас. Этих работников придется искать среди трудоспособного населения, которое будет примерно на 400 000 человек меньше, чем на текущий момент.
По мнению исследователей, чем выше уровень иммиграции, тем дольше сохраняется её стимулирующий эффект для национальной экономики.
Ранее Etla подсчитала, что снижения численности трудоспособного населения можно было бы избежать при ежегодной иммиграции примерно в 44 000 человек.
По мнению исследователей, оживление иммиграции является хорошей новостью с точки зрения государственной экономики, хотя показатели уже снизились с рекордного 2023 года, прежде всего из-за влияния неблагоприятной экономической ситуации.
«Заблуждение» об иммигрантах с низким доходом
По словам научного советника Etla Тармо Валконена, иммиграция в настоящее время, бесспорно, улучшает баланс государственных финансов. Уровень занятости иммигрантов в целом достаточно высок, чтобы уплачиваемые ими налоги с заработной платы покрывали расходы на получаемые ими пособия и социально-здравоохранительные услуги.
Выход иммигрантов на пенсию и связанные с этим расходы повлияют на ситуацию только к концу века.
По словам Валконена, в дискуссии о влиянии иммиграции на экономику присутствует заблуждение, согласно которому иммигранты, занятые на малооплачиваемой работе, являются бременем для налогоплательщиков.
Налоговые поступления от населения, занятого в низкооплачиваемых сферах, в целом остаются ниже, чем сумма получаемых ими пособий и услуг, независимо от того, является ли человек иммигрантом или представителем коренного населения. А низкооплачиваемая работа, выполняемая иммигрантами, как правило, такая, которой нельзя избежать.
– Расчет, в котором говорится, что иммигрант на малооплачиваемой работе ухудшает нашу экономику, по сути бессмысленный. Его трудовой вклад в любом случае необходим, – говорит Валконен.
Пурра: Снижение иммиграции – это положительная вещь
Взгляды исследователей расходятся, например, с мнением министра финансов Риикки Пурры (ИФ). Пурра в январе выразила радость по поводу того, что количество выданных ВНЖ в прошлом году снизилось на 6 700 по сравнению с 2023 годом.
– Снижение уровня иммиграции можно считать положительным, особенно с точки зрения устойчивости государственной экономики, – заявила Пурра.
Она ссылалась, например, на данные Минтруда, согласно которым уровень заработной платы иммигрантов, прибывших в Финляндию через воссоединение семьи, даже через 10 лет остается таким же низким, как у иммигрантов, прибывших по гуманитарным причинам.
Примерно в то же время Пурра прокомментировала на сайте Минфина отчет , который оценивал, как иммиграция влияет на поддержку госэкономики.
– Один только уровень занятости иммигрантов практически ничего не говорит о влиянии на бюджетную систему. Мы должны учитывать доходы и расходы от иммиграции с точки зрения управления публичными финансами, – заявила Пурра в пресс-релизе.
