Во вторник законодатели Европейского союза проголосовали за запрет авиакомпаниям взимать плату с пассажиров за провоз ручной клади, что вызвало резкое неприятие со стороны авиационного сектора. Депутаты Европарламента также поддержали ряд других изменений, направленных на расширение прав пассажиров.
Пассажиры, путешествующие по Европе, должны иметь возможность провозить на борту один предмет личного пользования, например сумку, рюкзак или ноутбук, и одну небольшую ручную кладь без дополнительной платы, пришли к выводу во вторник члены комитета Европарламента по транспорту.
Эта позиция направлена на то, чтобы включить в законодательство ЕС решение Европейского суда, который в 2014 году постановил, что «за провоз ручной клади не может взиматься дополнительная плата при условии, что она соответствует разумным требованиям по весу и размерам и применимым требованиям безопасности».
В настоящее время многие бюджетные авиакомпании разрешают пассажирам бесплатно провозить только один небольшой предмет ручной клади, а за провоз остального багажа взимается дополнительная плата. Правила различаются в зависимости от авиакомпании и страны.
Голосование во вторник, похоже, стало хорошей новостью для пассажиров, но оно не окончательное.
Это изменение всё равно должно быть одобрено всеми депутатами Европарламента в полном составе и одобрено европейскими правительствами в Совете ЕС.
Авиакомпании против этого переезда
В прошлом году Министерство социальных прав и потребления Испании оштрафовало пять авиакомпаний на 179 миллионов евро за такую практику после жалобы испанской организации потребителей OCU (Organización de Consumidores y Usuarios).
Группы потребителей также подали жалобу в Европейскую комиссию, утверждая, что Верховный суд ЕС признал ручную кладь «важным аспектом перевозки пассажиров», заявила европейская организация потребителей BEUC.
Однако авиакомпании осудили голосование во вторник как ограничение «свободы выбора потребителей», которое приведёт к «повышению расходов для миллионов пассажиров, которым не нужна дополнительная сумка-тележка».
Авиакомпания Airlines for Europe (A4E), представляющая интересы крупных авиаперевозчиков на уровне ЕС, заявила, что «сотни миллионов европейских пассажиров предпочитают путешествовать налегке».
В Испании, например, в прошлом году более 50 миллионов пассажиров «не нуждались в дополнительном багаже в салоне самолёта и могли отказаться от его включения в стоимость билета», — сообщает A4E.
Управляющий директор A4E Урания Георгуцаку сказала: «Что дальше? Обязательный попкорн и напитки в составе билета в кино? Европейский парламент должен позволить путешественникам самим решать, какие услуги им нужны, за какие услуги они готовы платить и, что немаловажно, за какие услуги они платить не будут».
Эта мера будет распространяться на все рейсы, вылетающие или прибывающие в страны Европейского союза, входящие в состав 27 государств.
Дети должны сидеть рядом с сопровождающими их пассажирами
Предлагаемое изменение взимания платы за ручную кладь было частью пакета поправок к правам пассажиров при поездках по воздуху, железной дороге, морю, автобусами и внутренними водными путями, предложенных Европейской комиссией в 2003 году.
Комитет также проголосовал за то, чтобы дети в возрасте до 12 лет бесплатно размещались на местах рядом с сопровождающим их пассажиром.
По словам депутатов Европарламента, люди, сопровождающие пассажиров с ограниченными возможностями, также должны путешествовать с ними бесплатно, и в случае потери или повреждения их оборудования или травм у животных-помощников они должны иметь право на компенсацию.
Итальянский депутат Европарламента Маттео Риччи, ответственный за этот вопрос, заявил, что новые правила направлены на «защиту всех пассажиров, уделяя особое внимание людям с ограниченными возможностями и ограниченной подвижностью», и уточняют определение ручной клади «максимальным размером до 100 см».
Правила для посредников
Новые правила также направлены на то, чтобы прояснить роль посредников, таких как продавцы билетов или туристические агентства, в возмещении расходов авиапассажирам в случае отмены рейса, задержки или отказа в посадке.
По мнению парламентского комитета по транспорту, эти компании должны информировать пассажиров во время бронирования о полной стоимости авиабилета, посреднических или сервисных сборах, а также о процессе возмещения расходов.
Это не должно занять больше 14 дней, а если срок истечёт, то авиаперевозчик должен будет обработать возмещение в течение 7 дней.
Мультимодальное путешествие
В ходе отдельного голосования депутаты Европарламента также поддержали предложение о введении компенсации за сбои в поездках, включающих как минимум два вида транспорта, например самолёт и автобус или поезд, паром и самолёт.
Если клиент покупает единый билет на несколько видов транспорта у одного оператора и из-за опоздания на пересадку задержка составляет 60 минут или более, пассажиру должны быть предложены питание, напитки и бесплатное проживание в отеле.
«Переключение между видами транспорта не должно означать потерю защиты от опозданий и помощи», — заявили депутаты Европарламента.
«Наши предложения призваны укрепить доверие пассажиров и побудить компании разрабатывать более привлекательные мультимодальные предложения», — заявил немецкий депутат Европарламента Йенс Гизеке, который курирует эту часть проекта.
Вопрос о компенсации
Параллельно Европейский парламент и Совет обсуждают пересмотр правил компенсации в случае задержек или отмены рейсов.
Во вторник депутаты Европарламента также проголосовали за единую форму возмещения ущерба в случае задержки рейса. Авиакомпаниям было предложено отправлять пассажирам предварительно заполненную форму в течение 48 часов после возникновения проблемы «или активировать альтернативные автоматические каналы связи».
Они также проголосовали за чётко сформулированный список чрезвычайных обстоятельств, таких как стихийные бедствия или война, при которых авиакомпании могут избежать выплаты компенсации.
