Этот вариант рассматривается из-за переполненности финских тюрем. Пенитенциарное управление выступает против, поскольку экономически это невыгодно.
Финляндия рассматривает возможность перевода заключённых в Эстонию. Изучить вопрос предложила министр юстиции Леена Мери (ИФ).
Управление по исполнению наказаний выступает против этой инициативы, так как считает, что отправка заключённых из Финляндии в Эстонию не приведёт к экономии, а наоборот – обойдется дороже, чем содержание людей в финских тюрьмах. Кроме того, могут возникнуть и юридические проблемы.
Возможность перевода заключённых в соседнюю страну рассматривается из-за переполненности финских тюрем.
Примером служит Швеция, которая уже договорилась о переводе части своих заключённых в Эстонию. Однако в Швеции это решение ещё требует одобрения парламента.
Перемещение арестантов из Финляндии в Эстонию, однако, никак не облегчило бы финансовое бремя, ложащееся на плечи государства.
По словам Риитты Кари, руководителя операционной деятельности пенитенциарного управления, один год содержания заключённого в Финляндии стоит в среднем 80 000 евро, тогда как в Эстонии эта сумма составила бы около 100 000 евро.
– В Финляндии содержание заключённых обходится дешевле: месяц пребывания в финской тюрьме стоит в среднем около 6 700 евро, тогда как в Эстонии – примерно 8 500 евро в месяц, – комментирует Риитта Кари. – То есть, согласно предварительным оценкам, содержать правонарушителей в финских тюрьмах экономически выгоднее.
Общая загруженность всех финских тюрем составляет сейчас порядка 110 процентов, в то время как оптимальной загрузкой считалось бы примерно 90 процентов. Самая сложная ситуация наблюдается в закрытых тюрьмах, особенно в Вантаа, Кёюлиё и Оулу.
Сейчас число заключённых в Финляндии необычно высокое – около 3500 человек. По словам Кари, в последний раз тюрьмы были так загружены почти 20 лет назад.
Среди находящихся в финских тюрьмах 24% – это иностранцы. Крупнейшим этническим меньшинством среди них являются эстонцы, на втором и третьем месте иракцы и шведы, россияне на десятом.
Отправка заключённых в Эстонию сопряжена с рядом трудностей
По словам Риитты Кари, перевод заключённых связан также со значительными юридическими проблемами, начиная с Конституции Финляндии.
– В Финляндии осуществлять публичную власть имеют право только государственные служащие, несущие служебную ответственность. Каким образом можно было бы передать подобный комплекс задач ведомству по исполнению наказаний другого государства, это вопрос, – рассуждает Кари.
Проблемы вызвали бы также вопросы размещения заключённых, их встречи с посетителями, порядок выдачи разрешений, право заключённых на обжалование решений, а также лечение арестантов, за которое в Финляндии отвечает Отдел тюремного здравоохранения, действующий при Ведомство здравоохранения и социального развития (THL).
Отдельно стоит вопрос о дальнейшей судьбе правонарушителя после освобождения из тюрьмы, когда в его жизни играют значительную роль различные инстанции.
