Депортация подростков стала политической проблемой в Швеции после того, как лидер молодёжного крыла Умеренной коалиционной партии призвал правительство найти решение. Специалисты по миграции из EY рассказали о проблеме и о том, как её избежать.
Что такое депортация подростков?
С момента вступления в силу Закона об иностранцах от 2021 года совершеннолетние дети лиц, проживающих в Швеции на основании постоянного вида на жительство, больше не имеют права на получение вида на жительство в качестве иждивенцев.
Это означает, что люди, приехавшие в Швецию на работу или по другим причинам и подавшие заявление на получение постоянного вида на жительство, обнаруживают, что их 18-летние дети, многие из которых ещё учатся в старших классах средней школы (гимназии), могут получить постоянный вид на жительство только в том случае, если они смогут зарабатывать достаточно, чтобы обеспечивать себя.
«Происходит следующее: семья подает заявление на получение постоянного вида на жительство, а затем они понимают: «О, у нас здесь 18-летний ребенок», и мы обнаруживаем, что этим детям очень, очень сложно остаться в стране», — сказала Элин Харриссон, руководитель иммиграционной практики EY в Швеции.
После того как ребёнку исполняется 18 лет, у него не остаётся законных оснований для подачи заявления на получение постоянного вида на жительство в качестве иждивенца. Если он подаёт заявление на получение разрешения на работу как впервые обратившийся, то должен соответствовать требованиям к содержанию, что для детей, которые ещё учатся в старших классах средней школы, обычно невозможно.
«Когда я ходил в гимназию, у меня тоже была дополнительная работа, но я никогда не смог бы найти постоянную работу, которая соответствовала бы этим требованиям», — продолжил Гарриссон.
Последствия могут быть катастрофическими для семей.
«Часто дети приезжают сюда в возрасте 13 лет, рискуя разлучиться с родителями и братьями или сёстрами, — сказал Брате. — Им говорят: „Вам нужно вернуться на родину“, хотя у них нет сильной связи с той страной, где они раньше жили. На самом деле это печально, особенно когда у них есть возможность построить свою жизнь здесь, в Швеции, и оба их родителя имеют право на постоянное проживание».
Андреас Броте, партнер, отвечающий за иммиграционную практику в EY. Фото: EY
Насколько распространена эта проблема?
В Миграционной службе сообщили The Local, что у них нет статистики по количеству депортаций несовершеннолетних, но Андреас Броте, партнёр, курирующий глобальную иммиграционную практику EY, сказал, что это затрагивает многих клиентов.
«Это одна из главных проблем, о которых наши клиенты говорят, когда их сотрудники подают заявления на продление», — сказал он в интервью The Local.
«Большая проблема возникает в период между 18 и 19 годами. После окончания школы они могут поступить в университет и получить учебную визу или начать работать и, конечно, получить разрешение на работу».
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Почему миграционный закон Швеции 2021 года приводит к «депортации подростков»?
В чём заключается решение?
Есть относительно простой способ избежать этого, но многие иностранные работники попадают в эту ловушку либо по собственной неосведомлённости, либо по вине своих консультантов.
Новые правила выдачи разрешений на работу, вступившие в силу в 2022 году позволяют иностранцам, работающим в Швеции, продлевать разрешение на работу неограниченное количество раз без необходимости подавать заявление на получение постоянного вида на жительство. Разрешение на работу позволяет вам привезти в Швецию детей в возрасте до 21 года, находящихся на вашем иждивении.
Таким образом, решение состоит в том, чтобы продолжать подавать заявления на продление разрешения на работу, дающего право на временное проживание, до тех пор, пока ваши дети не перестанут подвергаться риску.
«Есть одно решение, но даже некоторые компании, которые помогают с получением разрешения на работу, не знают об этом, поэтому их клиенты подают заявление на получение постоянного вида на жительство, хотя им следовало бы подать заявление на получение временного вида на жительство», — сказал Брате.
Однако родители, которые так поступают, расплачиваются за это тем, что не могут путешествовать, кроме как по работе, пока они ждут оформления разрешения на работу. Им также запрещено подавать заявление на получение шведского гражданства, пока у них нет постоянного вида на жительство.
Что можно сделать, если вы уже попали в ловушку?
Если не считать того, что 18-летний парень каким-то образом нашёл работу в кратчайшие сроки, то ничего особенного.
После подачи заявления на получение постоянного вида на жительство мало что можно сделать, чтобы предотвратить отказ в предоставлении вида на жительство ребёнку старше 18 лет и его выдворение из страны.
«Мы также сталкивались с тем, что к нам обращались новые клиенты, которым помог кто-то, кто упустил этот момент. Они звонили нам и говорили: “О, теперь моего сына или дочь депортируют”», — объясняет Харриссон. «Но когда дело зашло так далеко, помочь может быть сложно. Поэтому важно знать, как действовать в такой ситуации при подаче заявления».
В некоторых случаях можно предотвратить принудительное возвращение 18-летнего человека на родину, сославшись на «особые обстоятельства», чтобы Миграционная служба разрешила ему подать заявление на получение разрешения на работу или учёбу в Швеции.
«Миграционная служба очень строго соблюдает этот раздел закона. Вы всегда можете воспользоваться этим правом, если речь идёт о стране, где идёт война, но если, скажем, речь идёт о 18-летнем парне из Индии, это не будет считаться особым обстоятельством. Вам придётся вернуться домой и подать заявление оттуда».
Другое возможное решение заключается в том, что после пяти лет проживания в Швеции по виду на жительство семья и основной заявитель могут подать заявление на получение долгосрочного вида на жительство. Поскольку это предусмотрено законодательством ЕС, возраст ребёнка-иждивенца составляет 21 год, а не 18. Таким образом, 18-летний ребёнок может подать заявление как иждивенец.
Элин Харриссон возглавляет иммиграционное направление в EY. Фото: Элин Харриссон/EY
Что можно сделать, чтобы заставить правительство изменить закон?
Компании, лоббирующие в правительстве изменения в законодательстве, обратились в EY с просьбой найти возможные решения проблемы, и компания предложила два варианта изменений в законодательстве.
«Одним из вариантов может быть продление срока, в течение которого вы как родитель в Швеции обязаны содержать своего ребенка до достижения им 18 лет или до окончания им старшей школы. То есть до 18 или 19 лет. Это может быть одним из решений, — пояснил Брате. — А другим вариантом может быть предоставление родителю права подать заявление на получение постоянного вида на жительство, а ребенку — временного, до окончания им старшей школы».
