Правительство Швеции согласилось повысить минимальную зарплату для получения разрешения на работу до 90 % от медианной зарплаты, продвигая смягчённую версию давно откладываемого предложения, несмотря на противодействие шведских бизнес-групп. Это новое регулирование получения разрешения на работу вызвало бурную общественную дискуссию.
Новый порог повысит минимальную заработную плату с текущего уровня в 29 680 крон до 33 390 крон, когда он вступит в силу в июне 2026 года. Процесс получения разрешения на работу станет более требовательным.
«Благодаря новому закону, который мы представляем сегодня, у нас появится новая правовая база, которая будет проще, чем могла бы быть в противном случае», — заявил министр миграции Швеции Йохан Форсселл на пресс-конференции, посвящённой повышению ставок. По его словам, это также «упростит и сделает более привлекательным переезд в Швецию для высококвалифицированных иммигрантов, например из сферы технологий или врачей, кто получает разрешение на работу».
Правительство не только установило более низкий порог заработной платы, чем 100 % от медианной заработной платы, предложенной в правительственном исследовании, но и решило не внедрять сложную систему, предложенную в исследовании, для определения должностей, которые должны быть освобождены от налога.
В запросе предлагалось обратиться в Шведское миграционное агентство и Шведскую государственную службу занятости с просьбой составить список вакансий, на которые работодатели не могут найти сотрудников.
Правительство, по словам Форсселя, вместо этого планирует взять на себя ответственность за исключения, используя систему правительственных постановлений (förordning), которые будут разработаны вместе с законопроектом и вступят в силу одновременно с новым законодательством.
«Сейчас мы говорим о том, что исключения будут предоставляться на более строгих условиях, но у правительства по-прежнему будет возможность их предоставлять, — сказал Форсселл. — Это позволяет избежать ситуации, когда нам пришлось бы иметь дело с чрезвычайно бюрократизированной системой, в которой нужно разбираться, а это требует времени».
Правительству потребовалось целых 18 месяцев, чтобы продвинуть эту спорную меру, с тех пор как в феврале 2024 года в ходе расследования было впервые предложено повысить порог до 100 процентов от медианной заработной платы.
Карин Йоханссон, заместитель исполнительного директора Конфедерации шведской промышленности, в письменном заявлении для The Local сообщила, что это решение, хоть и не такое плохое, как ожидалось, всё же стало ударом для шведской промышленности и будет препятствовать экономическому росту.
«Хорошо, что правительство прислушалось и снизило требования к заработной плате по сравнению с ранее объявленными», — сказала она. «Но факт остаётся фактом: многим компаниям будет сложнее найти специалистов, которые им нужны, чтобы продолжать вести бизнес или расширяться так, как они хотят. Это негативно скажется на экономическом росте Швеции».
Кроме того, она заявила, что правительство намерено диктовать исключения из правил без какой-либо чёткой системы определения подходящих вакансий, что может привести к «произвольным решениям» и затруднить получения разрешения на работу.
«Было бы лучше, если бы компании сами определяли, какие навыки им нужны», — сказала она.
В конце августа министр занятости правительства Йохан Бритц из Либеральной партии призвал правительство «нажать на тормоз» в вопросе повышения порога заработной платы, утверждая, что ущерб для конкурентоспособности Швеции будет слишком велик.
Симона Мохамссон, лидер Либеральной партии, назвала более низкий, чем ожидалось, порог заработной платы победой своей партии, заявив, что снижение порога со 100 до 90 процентов «будет иметь большое значение для работодателей».
«Швеция не будет повышать минимальный размер оплаты труда до 100 % от медианной зарплаты. Это хорошо. В Швеции не будет списка из 152 сложных исключений. Это хорошо, — сказала она. — В Швеции будут действовать условия, порядок и надлежащие условия в отношении трудовой иммиграции. Это тоже хорошо.»
Шведские демократы, которые настаивали на том, чтобы порог был установлен на уровне 100 % от средней заработной платы, сделали вид, что ничего не произошло, а их представитель по вопросам миграции Людвиг Асплинг вместо этого сосредоточился на уступках, полученных от правительства в отношении правил воссоединения семей.
