Швеция вводит новые правила, усложняющие получение социального страхования для иностранцев, включая пособия по уходу за ребенком и алименты. Правительство намерено опубликовать законопроект с более строгими требованиями.
Министр финансов Элизабет Свантессон заявила, что иностранцы должны прожить в Швеции пять лет, чтобы получить право на некоторые социальные выплаты. К ним относятся родительские пособия (не все), пособие на ребенка, жилищные субсидии, пособие по болезни для малоимущих, пособие по уходу за детьми с особыми нуждами и пособие на дополнительные расходы для взрослых с ограниченными возможностями.
Предложение о пятилетнем ожидании услуг персонального ассистента для людей с инвалидностью отложено на анализ. Новые правила вступят в силу в 2027 году, стимулируя иностранцев к трудоустройству, а не к получению пособий.
Больше всего пострадают граждане стран за пределами ЕС с разрешением на работу или учебу в Швеции, а также их семьи, лица с видом на жительство по особым обстоятельствам и те, чье выдворение приостановлено. Большинство граждан ЕС и беженцев не затронуты, так как шведское законодательство должно соответствовать нормам ЕС и международным конвенциям о беженцах.
Есть исключения. Если ваш доход составляет не менее 0,48 базовой суммы (83 400 крон в 2026 году) в течение шести месяцев или 0,25 базовой суммы в течение 12 из последних 24 месяцев, вы можете получать льготы, даже прожив в Швеции менее пяти лет. Пятилетний срок не обязательно должен быть непрерывным, но должен охватывать последние 15 лет. Исключение возможно для коренных шведов, возвращающихся после 15 лет за границей.
Люди, не соответствующие общим требованиям, но нуждающиеся в пособиях, могут получить их по «исключительным основаниям», таким как прочная связь со Швецией.
Многие шведские новостные сайты утверждали, что иммигранты потеряют право на родительские пособия в первые пять лет жизни в Швеции, но это не так. Родители могут получать пособие в течение 480 дней, из которых 390 дней зависят от дохода и 90 дней — по минимальной ставке 180 крон в день. Если доход низкий, выплачивается базовая сумма 250 крон в день.
Изменения не затронут 390 дней, положенных по SGI (право на пособие по болезни), но лишат дополнительных 90 дней. Это повлияет на родителей-иностранцев, получающих только grundbidrag (250 крон) и 90 дней минимального пособия.
Также отменяется пособие на ребенка (barnbidrag) для родителей, проживших в Швеции менее пяти лет, что приведет к потере 1250 крон в месяц на одного ребенка, 2650 крон на двоих и так далее. По оценкам, около 50 000 детей останутся без этого пособия, что увеличит число детей из неблагополучных семей на 2000.
Доклад отмечает, что интеграция улучшится для детей работающих родителей, но реформы могут снизить успеваемость в школах, уменьшить число детей в дошкольных учреждениях и повысить преступность среди несовершеннолетних.
Правительство внесло четыре изменения в рекомендации по итогам расследования:
1. Освободило от уплаты всех, кто будет проживать в Швеции на момент вступления новых правил в силу 1 января 2027 года, вместо переходных правил для тех, кто уже живет в стране.
2. Снизило порог заработка для льгот с 0,35 до 0,25 базовой суммы.
3. Решило не предоставлять социальную помощь без проверки нуждаемости, вместо обязательного требования для вновь прибывших.
4. Потребует от государственных органов проявлять инициативу при рассмотрении заявлений на пособия по «исключительным обстоятельствам» вместо самостоятельного заявления от заявителя.
