В понедельник европейские организации, представляющие интересы аэропортов и авиакомпаний, выступили с очередным предупреждением о следующем этапе внедрения новой биометрической системы пограничного контроля ЕС, «поскольку переходный период подходит к концу как раз в пик пасхальных праздников».
Международный совет аэропортов (ACI Europe) и Ассоциация европейских авиакомпаний (A4E) сообщили, что продолжающееся внедрение системы въезда/выезда (Entry/Exit System, EES) в ЕС, в рамках которой пассажиры сдают отпечатки пальцев и проходят сканирование лица, приводит к увеличению количества задержек рейсов по всей Европе.
В совместном заявлении двух организаций, опубликованном в понедельник, говорится, что с 10 марта, когда обязательная регистрация 50% граждан третьих стран, въезжающих в Шенгенскую зону, стала обязательной, «продолжает расти время ожидания на пограничных пунктах».
«В часы пик время ожидания в очередях регулярно достигает двух часов, а в некоторых аэропортах очереди еще длиннее», — добавили группы.
Это происходит «несмотря на то, что пограничные службы продолжают частично и полностью приостанавливать работу системы EES… в периоды пиковой нагрузки», говорится в заявлении.
Представитель ACI Europe сообщил, что, согласно опросу, проведенному группой, «нескольким аэропортам по всей Европе, в том числе во Франции, Италии, Испании, Португалии, Греции, Швейцарии, Бельгии и Германии, пришлось частично или полностью приостановить работу EES».
«В Бельгии, Греции, Португалии и Италии были зафиксированы самые длительные периоды ожидания», при этом пострадали аэропорты всех размеров, в том числе международный аэропорт Брюсселя в Бельгии, Турин и Милан-Мальпенса в Италии, а также аэропорт Франкфурта в Германии, «и это лишь некоторые из них».
Она добавила, что список «не является исчерпывающим».
«Очевидно, что проблема затрагивает множество аэропортов по всей Европе и даже приводит к тому, что пассажиры опаздывают на рейсы», — сказала она.
С 12 октября 2025 года в 29 странах Шенгенской зоны (25 государствах — членах ЕС, а также Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн) постепенно внедряется система EES. Полностью она будет введена в действие 9 апреля 2026 года.
«В связи с приближением следующих важных этапов — а именно требования зарегистрировать 100 % граждан третьих стран до 31 марта, а затем, 9 апреля, завершить переходный период — аэропорты и авиакомпании предупреждают, что ситуация может ухудшиться еще больше», — говорится в заявлении организаций.
«С этого момента государства-члены больше не смогут полностью отключать систему в ответ на операционные трудности, что лишит их ключевой меры защиты, которая в настоящее время используется для регулирования пикового спроса», — говорится в заявлении.
Обе организации указывают на сохраняющиеся проблемы, связанные с нехваткой сотрудников пограничной службы, техническими неполадками и проблемами с обслуживанием киосков самообслуживания, ограниченным использованием автоматизированных пунктов пограничного контроля, надежностью центральной ИТ-системы и недоступностью приложения для предварительной ‑регистрации EES, которое в настоящее время доступно только в Швеции и Португалии.
Гибкость EES
Обе организации призвали Европейскую комиссию и государства-члены ЕС «рассмотреть возможность полного или частичного приостановления… на весь летний сезон 2026 года» и, при необходимости, на зимний период.
Представитель Европейской комиссии заявил в январе, что государства-члены ЕС смогут частично приостановить работу Европейской системы энергоснабжения на лето. «После завершения развертывания системы государства-члены ЕС смогут при необходимости частично приостанавливать ее работу еще на 90 дней с возможным продлением на 60 дней для покрытия пиковой нагрузки в летний период», — сказал Маркус Ламмерт.
«Это даст государствам-членам ЕС необходимые инструменты для работы с потенциально длинными очередями», — добавил он
Биометрическая регистрация
Система EES, которая собирает цифровые персональные данные о посетителях из третьих стран и заменяет проставление штампов в паспортах, требует от пассажиров регистрации отпечатков пальцев и биометрических данных при первом пересечении внешней границы Шенгенской зоны. Данные записываются в общеевропейскую базу, которая отслеживает каждый въезд и выезд из Шенгенской зоны, чтобы не допустить превышения правила 90/180.
На прошлой неделе британское правительство призвало туристов из Великобритании, отправляющихся в страны Шенгенской зоны на Пасху, запастись терпением и следовать рекомендациям туроператоров. «Как и в случае с любыми другими поездками, путешественникам следует следовать рекомендациям своего туроператора и не торопиться с прохождением контроля, особенно если у них запланированы пересадки или дальнейший транспорт», — говорится в сообщении правительства.
