Правительство Норвегии предложило новые правила в соответствии с миграционной реформой ЕС, предусматривающие более строгий контроль для граждан третьих стран, въезжающих в Норвегию.
Стремясь усилить пограничный контроль и повысить уровень национальной безопасности, правительство Норвегии представило предложение о включении «Положения о проверке» ЕС в национальное законодательство.
Регламент, являющийся ключевой частью более масштабного Пакта ЕС о миграции и предоставлении убежища, направлен на борьбу с нелегальной миграцией и предотвращение «вторичной миграции» между странами Шенгенской зоны.
«Иммиграция в Норвегию должна быть контролируемой, справедливой и устойчивой, — заявила министр юстиции и общественной безопасности Астри Аас-Хансен в пресс-релизе. — Каждый, кто находится в Норвегии, должен подтвердить свою личность. Это обеспечит безопасность как для отдельных лиц, так и для общества».
Ожидается, что из-за проверок безопасности в Швеции количество новых граждан сократится вдвое
Что включает в себя новый скрининг
Согласно предложению, полиция будет проводить обязательные проверки на границах в отношении всех «граждан третьих стран» (граждан государств, не входящих в ЕС/ЕЭЗ), которые не прошли полный пограничный контроль по прибытии в Шенгенскую зону.
Процесс проверки включает в себя установление личности человека и оценку безопасности, в ходе которой норвежские реестры сверяются с базами данных ЕС, Интерпола и Европола для выявления потенциальных рисков.
Власти также будут проводить проверки состояния здоровья и уязвимости граждан, чтобы определить, нуждается ли человек в базовой медицинской помощи или должен быть изолирован по соображениям общественного здравоохранения.
Поскольку эти процедуры могут занять несколько дней (до семи), до их завершения лица должны находиться в специально отведенном месте для прохождения досмотра.
Министерство юстиции отметило, что многие из этих процедур уже существуют в Норвегии, но новый закон «усилит и упорядочит» этот процесс.
Министр Аас-Хансен добавил, что возвращение в страну лиц, не имеющих легального вида на жительство в Норвегии, сопряжено с серьёзными трудностями, и лейбористское правительство предпринимает шаги для ускорения депортации тех, кому не место в стране.
Теперь предложение будет вынесено на обсуждение и официальное утверждение в парламенте.
Что такое Пакт ЕС о миграции и предоставлении убежища?
Новое соглашение ЕС о предоставлении убежища и миграции — это масштабная реформа, призванная обновить действующую систему.
Несмотря на то, что Норвегия не входит в ЕС, она является членом Шенгенской зоны и граничит с другими государствами-членами.
Чтобы сохранить эти границы открытыми для путешественников, Норвегия должна соблюдать те же правила в области безопасности и миграции, что и остальные страны ЕС.
Договор основан на четырех принципах.
Первый принцип направлен на обеспечение безопасности внешних границ с помощью обязательного досмотра, который в настоящее время предлагается ввести в Норвегии. Для идентификации прибывающих и упрощения процедуры возвращения тех, кто не имеет права на защиту, используется биометрическая база данных Eurodac.
Второй принцип обеспечивает быстрые и эффективные процедуры за счет гармонизации правил предоставления убежища и стандартов приема беженцев по всей Европе, а также уточнения того, какая страна несет ответственность за рассмотрение каждого конкретного заявления.
Третий столп — это система солидарности и ответственности, которая позволяет государствам-членам ЕС оказывать поддержку другим странам посредством финансовой помощи или переселения, чтобы предотвратить «вторичные перемещения» между странами.
Наконец, четвертый принцип заключается в интеграции миграции в международные партнерства. Сотрудничество со странами, не входящими в ЕС, в борьбе с контрабандой и продвижение легальных миграционных маршрутов с помощью таких инициатив, как «Резерв талантов ЕС».
Ранее правительство представило предложение о введении в действие ряда других правовых актов, которые являются частью пакета нормативных актов ЕС о миграции и предоставлении убежища и будут распространяться на Норвегию: Регламент Евродак 2024, Регламент об управлении вопросами предоставления убежища и миграции (AMMR) и Регламент о кризисных ситуациях и форс-мажорных обстоятельствах.
