Что входит в учебное пособие для подготовки к экзамену на получение шведского гражданства?

6 мая Шведский совет по высшему образованию (Universitets- och Högskolerådet) опубликовал учебное пособие по новому экзамену по основам государственного управления, который должны будут сдать претенденты на получение шведского гражданства.

Что нужно знать о Швеции, чтобы успешно сдать предстоящий экзамен на получение гражданства

Обзор

Во-первых, общая картина. Путеводитель состоит из 13 глав и охватывает основные аспекты шведского общества и Швеции как страны, включая ее географию, историю, политическую систему, культурные традиции, законы, общественные нормы и защиту прав человека. Особое внимание уделяется объяснению принципов функционирования шведской демократии и роли граждан в сохранении демократической системы и плюралистического общества, защищающего права отдельных лиц, меньшинств и уязвимых групп населения. Глава, посвященная современной истории Швеции — единственная глава, посвященная истории в чистом виде, — является самой объемной. В ней рассказывается о ключевых изменениях в правительстве, обществе и экономике Швеции, произошедших с 1800-х годов.

Языковые тесты для получения шведского гражданства вступят в силу летом 2026 года

Глава 1. География

В этой главе рассказывается об основных особенностях шведского ландшафта, климата, численности населения (11 миллионов человек) и природных ресурсах. Здесь представлена информация об основных озерах Швеции (Венерн, Веттерн и Меларен), о протяженности страны с севера на юг (1600 км), о том, что Швеция имеет протяженное побережье, омываемое Балтийским морем (Эстершён), и что исторически она делится на три географических региона: Гёталанд, Свеаланд и Норрланд.

Обсуждается географическое положение Швеции в Северной Европе, рядом с Финляндией, Норвегией, Данией и Исландией, а также тот факт, что климат Швеции относительно мягкий для столь северного региона благодаря Гольфстриму (Golfströmmen). Также обсуждается горный хребет, граничащий с Норвегией (fjäller), и многочисленные шведские острова, в том числе Готланд и архипелаги (skärgårdar).

В нем также рассказывается о природных ресурсах Швеции, в частности о воде (vatten), лесах (skog), железе и других полезных ископаемых (järnmalm och mineraler), а также об усилиях Швеции по борьбе с изменением климата, в том числе о том, как каждый из нас может внести свой вклад, пользуясь общественным транспортом, экономя электроэнергию и правильно сортируя отходы.

Тест на получение шведского гражданства: первый тест запланирован на 15 августа

Глава 2. Демократия в Швеции

Это первая из многих глав, посвященных демократической системе управления в Швеции. В ней рассматривается основная идея, лежащая в основе демократических систем, а именно то, что власть принадлежит народу (folkstyre), и описываются гражданские составляющие сильной демократии, в том числе участие в выборах, членство в политических партиях или гражданском обществе, обсуждение политики с друзьями и соседями, участие в протестах, создание профсоюзных групп на работе и выражение своего политического мнения политикам или в СМИ.

Во второй части этой главы рассматриваются угрозы демократии, в том числе низкая явка избирателей, распространение ложной информации, особенно в социальных сетях, угрозы в адрес политиков, журналистов и других участников общественных дискуссий, а также сегрегация, которая приводит к изоляции людей от остального общества.

ТЕСТ: Сможете ли вы пройти пробный тест на получение шведского гражданства

Глава 3. Уровни государственного управления

В этой главе рассказывается о различных уровнях власти в Швеции — национальном (staten, буквально «государство»), региональном (regioner) и местном (kommuner) — и об их сферах ответственности. Также кратко объясняется, что Швеция — конституционная монархия, то есть глава государства — король или королева — выполняет чисто символическую роль и не обладает политической властью. Также приводятся имена нынешнего короля (Карл XVI Густав), наследной принцессы (Виктория) и ее старшей дочери (Эстель).

Также рассматриваются роль и обязанности государственных учреждений Швеции, или органов власти (myndigheter). В качестве примера приводятся пять шведских учреждений: Arbetsförmedlingen (Служба занятости), Försäkringskassan (Агентство социального страхования), Migrationsverket (Миграционная служба), Polismyndigheten (Управление полиции) и Skatteverket (Налоговое управление). В этом (небольшом) разделе также говорится о том, что все государственные учреждения Швеции должны подчиняться указаниям избранного правительства.

Языковые тесты в Норвегии для получения гражданства и постоянного вида на жительство

Глава 4. Выборы и политические партии

В этой главе рассказывается о том, как в Швеции проходят выборы и функционируют политические партии, а также о фундаментальном принципе, согласно которому политические партии представляют группы людей с разными взглядами на то, как должна управляться страна.

Далее приводятся основные факты о голосовании в Швеции, в том числе: минимальный возраст для участия в выборах — 18 лет; голосование является полностью тайным; выборы в органы власти трех уровней в Швеции проводятся раз в четыре года (а выборы представителей Швеции в Европейском союзе — раз в пять лет). Также отмечается, что голосовать на национальном уровне могут только граждане Швеции, а зарегистрированные резиденты Швеции, прожившие в стране не менее трех лет подряд, могут голосовать на региональных и местных выборах.

Вкратце о системе пропорционального представительства при голосовании. При пропорциональном представительстве количество мест, которые получает партия, прямо пропорционально количеству полученных ею голосов. Чтобы маргинальные партии не сосредоточили в своих руках слишком много власти, партия должна набрать не менее 4% голосов, чтобы получить место в парламенте.

В главе также перечислены восемь политических партий, представленных в парламенте Швеции:

Глава 5. Законы и система правосудия

В этой главе рассматриваются четыре основных закона, которые в совокупности составляют конституцию Швеции (Grundlagarna): гарантия основных прав и власть народа (regeringsformen), свобода печати (tryckfrihetsförordningen), свобода выражения мнений (yttrandefrihetsgrundlagen) и закон о престолонаследии (successionsordningen), определяющий порядок наследования шведской короны.

В этой главе есть специальный раздел о праве на свободное передвижение, в котором объясняется, что право граждан на доступ к природным территориям в Швеции имеет давнюю историю и закреплено в конституции. В разделе также указаны ограничения права на свободное передвижение, в том числе, например, незаконное проникновение в чей-либо частный сад или на фермерское поле.

Далее рассказывается о различных ветвях судебной системы Швеции, в том числе о полиции, судах, прокуратуре, агентстве по делам потерпевших от преступлений, а также о службе исполнения наказаний и пробации. Подчеркивается, что эти органы власти должны действовать в рамках правового государства и с уважением к правам личности. Описываются такие ключевые принципы, как правовая определенность и верховенство права (rättssäkerhet), в том числе принцип равенства всех перед законом, принцип, согласно которому никто не может быть осужден без суда и следствия, и принцип, согласно которому каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство.

Глава 6. Роль СМИ

В этой главе рассказывается о роли свободной прессы в Швеции. В стране существует множество средств массовой информации, и журналисты играют важную роль в обеспечении подотчётности власть имущих. В главе описываются различные типы СМИ в Швеции, проводится различие между частными медиакомпаниями и независимыми государственными СМИ, такими как SVT (Шведское телевидение).

Также есть небольшой раздел о важности критического подхода к потреблению медиаконтента. В нем отмечается, что, поскольку любой может публиковать что угодно на различных онлайн-платформах и в социальных сетях, важно проверять информацию по надежным источникам.

Глава 7. Права человека

В этой главе подробно рассматривается подход Швеции к вопросам прав человека, начиная с общего принципа, согласно которому все люди обладают равными правами, и заканчивая историей законодательства о правах человека в Швеции с акцентом на Всеобщую декларацию прав человека 1948 года.

Далее следуют довольно обширные разделы, посвященные гендерному равенству (jämställdhet mellan könen); гендерному насилию, в том числе насилию со стороны интимного партнера (könsrelaterat våld); правам детей (barns rättigheter), меньшинств и коренных народов, а также ЛГБТК (Hbtqi). Также есть раздел о законах о дискриминации, преступлениях на почве ненависти и омбудсмене по вопросам дискриминации (Diskrimineringsombudsmannen).

Глава 8. Рынок труда и личные финансы

В этой главе рассказывается о том, как функционирует рынок труда в Швеции, в том числе о работе, потере работы и взаимоотношениях между работодателями и работниками в Швеции. В ней рассматривается разница между государственным и частным секторами, а также описываются взаимоотношения между организациями работодателей (arbetsgivarorganisationerna) и организациями работников, или профсоюзами (Fackliga organisationer или fackförbunden)

Далее следуют более короткие разделы о пособиях по безработице (a-kassa) и налогах (в этой части объясняется, что в Швеции заработная плата облагается налогом и неуплата налогов является нарушением закона), а также о личных финансах. В разделе о личных финансах представлен базовый обзор таких понятий, как сбережения, заработная плата, кредиты, ипотека и долги.

Глава 9. Государство всеобщего благосостояния

В этой главе описывается основная идея, лежащая в основе шведской модели социального государства (что она существует для того, чтобы «обеспечить всем жителям базовую экономическую и социальную защиту»), и объясняется, что система социального обеспечения финансируется за счет налогов.

Далее в документе разъясняется, какие уровни власти отвечают за те или иные ключевые аспекты системы социального обеспечения Швеции. К основным обязанностям национального правительства (staten) относятся пенсионное обеспечение, медицинское страхование, страхование родителей, страхование на случай безработицы, помощь студентам и пособие на ребенка.

На муниципальном уровне (kommuner) основными предоставляемыми услугами являются школы (skolor), уход за детьми (barnomsorg), в том числе дошкольное и внешкольное образование (förskolor и fritids), уход за пожилыми людьми (äldreomsorg) и социальные услуги. За здравоохранение отвечают регионы.

Глава 10. Современная история Швеции

Это самая длинная глава в учебном пособии. В ней рассказывается о переходе Швеции от аграрного общества к индустриальному в XIX веке. Далее следуют разделы о пути Швеции к демократии, ключевой роли «народных» или рабочих движений (folkrörelser), а также краткий отрывок о нейтралитете Швеции в Первой мировой войне.

Есть, вероятно, важный и более объемный раздел, посвященный масштабной модернизации Швеции в начале XX века, с подразделами о том, что шведское общество воспринималось как «дом народа», о «шведской модели» трудовых соглашений, которые принимались профсоюзами и организациями работодателей, а не правительством, а также о тех, кто был обделен вниманием или подвергался дискриминации в те годы, включая обсуждение мрачной истории Швеции с «расовой биологией».

Довольно подробно рассказывается о Второй мировой войне, в том числе о компромиссах, на которые шла Швеция, чтобы не быть втянутой в войну, и о евреях, нашедших убежище в Швеции. Затем следуют два больших раздела, посвященных истории Швеции после Второй мировой войны: в одном рассказывается о «рекордных годах» активного экономического роста в Швеции, благодаря которому страна стала привлекательной для иммигрантов, а в другом — о трансформации Швеции в глобальное цифровое информационное общество.

Глава 11. Роль Швеции в мире

В главе 11, которая логически продолжает предыдущую, рассматривается текущая роль Швеции на мировой арене, в том числе подробно описываются ее соглашения о международном сотрудничестве и безопасности. В главе есть разделы, посвященные сотрудничеству Швеции с другими странами Северной Европы, другими европейскими странами (в том числе о роли Швеции в ЕС) и остальным миром. В разделе о глобальном сотрудничестве рассказывается о роли Швеции в ООН (FN, förenta nationerna на шведском языке) и приводится краткий обзор деятельности Швеции по поддержке международных проектов в области развития.

В разделе, посвященном политике в области обороны и безопасности, рассказывается о долгой истории мира и официального нейтралитета Швеции, а также о постепенном изменении ее позиции в период после окончания холодной войны в сторону более активного участия в международных процессах, в том числе о вступлении в НАТО в 2024 году. В этом разделе также рассматривается ответственность шведского государства за защиту жителей страны, а также подход Швеции к обеспечению безопасности, основанный на принципе «всеобщей гражданской обороны» (totalförsvarsplikt), согласно которому каждый житель Швеции в возрасте от 16 до 70 лет может быть призван на защиту страны в случае необходимости.

Глава 12. Светское государство со свободой вероисповедания

В этой главе объясняется, что Швеция — светское государство, в котором законы уважают свободу вероисповедания. Это означает, что само государство является светским, а закон 1951 года защищает право всех жителей Швеции выбирать свои убеждения и веру. Шведская церковь официально отделилась от государства в 2000 году.

Далее рассказывается о роли религии в современном шведском обществе. В отдельных разделах описываются основные религии, распространенные в Швеции сегодня: христианство, ислам, иудаизм, индуизм и буддизм.

Глава 13. Традиции и праздники

Здесь перечислены все основные шведские праздники с краткими описаниями. Разделы расположены в порядке следования по календарю, так что вы можете сначала прочитать о Новом годе (Nyår), Пасхе (Påsk) и Вальборге (valborgsmässoafton), а затем перейти к Адвенту, Люсии и Рождеству (jul).

На этом пока всё, друзья! Надеюсь, вам понравился этот обзор так же, как мне понравилось его делать. Позже, весной или летом, мы проведем несколько практических тестов по материалам учебного пособия, так что ждите их с нетерпением.