Что представляет собой шведская субсидируемая государством программа «fritidskortet»?

Шведская программа fritidskortet направлена на популяризацию участия в организованных спортивных и культурных мероприятиях, помогая семьям из всех слоёв общества вовлекать детей в содержательный досуг.
Однако, несмотря на благие намерения, эта схема также вызвала критику, в том числе со стороны Шведского совета по законодательству (Lagrådet), который рассматривает законодательные предложения до их принятия в качестве закона.
Итак, как работает fritidskortet?
В своей основе программа предусматривает финансовую компенсацию за досуг детей в размере от 500 до 2000 крон в год на каждого ребёнка.
Хотя точные детали реализации программы ещё дорабатываются, общая идея заключается в том, что семьи будут получать государственную поддержку для возмещения расходов на членство в спортивных клубах, уроки музыки или аналогичные внеклассные занятия.
Чтобы соответствовать требованиям программы, мероприятия должны проводиться не менее десяти раз в течение непрерывного шестимесячного периода.
Кроме того, fritidskortet будет покрывать только расходы на развлекательные мероприятия под руководством лидеров, предлагаемые одобренными поставщиками услуг.
Когда он вступит в силу?
Изначально планировалось, что инициатива будет запущена в начале 2024 года, но из-за нескольких задержек запуск был перенесён на 1 сентября.
Почему эта инициатива вызывает споры?
Совет по законодательству выдвинул несколько критических замечаний в отношении предложенной правительством схемы fritidskortet, как сообщает шведское информационное агентство TT.
Во-первых, он критиковал это предложение за то, что оно было слишком расплывчатым и недоразвитым.
Юридический комитет отметил, что в законопроекте отсутствуют ключевые нормативные детали, что затрудняет оценку того, как система будет функционировать на практике.
Ещё одна серьёзная претензия связана с самим названием fritidskortet, которое предполагает, что семьи будут получать физическую карту, хотя на самом деле программа представляет собой просто финансовую субсидию.
Совет предположил, что более точным названием было бы что-то вроде «поддержка определённых расходов на досуг детей», хотя ему может не хватать броскости fritidskortet.
Полный текст с рекомендациями Lagrådet (на шведском языке) можно найти здесь.
Другие критики предупреждали, что без чётких механизмов контроля финансовая поддержка может стать уязвимой для мошенничества или нецелевого использования, поскольку семьи могут расходовать средства не по назначению.
Некоторые также сомневались, что 500–2000 крон в год достаточно для значительного улучшения доступа к досуговым мероприятиям для детей из малообеспеченных семей.
Что происходит дальше?
Несмотря на критику, Lagrådet не отвергло предложение полностью, но рекомендовало внести существенные изменения до того, как оно будет окончательно утверждено.
Теперь шведскому правительству придётся решить эти проблемы, прежде чем программа сможет быть эффективно реализована. По закону оно не обязано следовать рекомендациям Lagrådet, но обычно ожидается, что правительство хотя бы признает их.
Если пересмотренное законодательство будет принято, ожидается, что программа fritidskortet будет запущена 1 сентября и в любом случае не позднее 1 октября 2025 года.
Вы можете узнать больше об этой инициативе на официальном сайте правительства.