Новая жизнь в Швеции -Вводная программа для новоприбывших иммигрантов
Государственное интеграционное управление Швеции отвечает за реализацию государственных целей по интеграции иммигрантов в различных областях общественной жизни. Вводная программа для новоприбывших иммигрантов – это программа мероприятий, которые организует для них шведское общество в начальный период жизни в Швеции. Настоящий документ описывает цели вводной программы, поставленные государством. На основании этих целей Государственное интеграционное управление осуществляет контроль над проведением вводных курсов и их оценку, после чего результаты оценки передаются в муниципалитеты и соответствующие учреждения. Исходя их общегосударственных целей, каждый муниципалитет и учреждение формулирует собственные цели и задачи вводной программы, а также осуществляют контроль и оценку программы. Цели вводной программы определены после проведения консультаций с Государственным управлением по вопросам занятости, Ассоциацией ландстингов Швеции, Государственным миграционным управлением, Государственным управлением дошкольного и среднего образования, Государственным управлением здравоохранения и социального обеспечения и Ассоциацией муниципалитетов Швеции.
Общие цели
Мероприятия, организуемые обществом для беженцев и других иммигрантов в начальный период жизни в Швеции, должны обеспечить им возможность самостоятельно обеспечивать себя и принимать участие в общественной жизни.Цели вводной программы По окончании вводной программы ее участники должны иметь возможность найти свое место на рынке труда и в общественной жизни. Для достижения этой цели необходимо:
• знание шведского общества
• знакомство со шведским рынком труда
• знание шведского языка Должна быть обеспечена связь между этими знаниями, с одной стороны, и компетенцией, условиями жизни и возможностью самостоятельного обеспечения каждого участника программы, с другой стороны.
Задачи вводной программы
По окончании вводной программы должны быть выполнены следующие задачи.
– Участник программы знаком с базовыми демократическими ценностями шведского общества, принципом равенства прав, обязанностей и возможностей всех людей, а также с принципом равенства полов и правами ребенка.
– Участник программы знаком с устройством шведского общества и рынком труда в Швеции.
– Участник программы владеет шведским языком в достаточной степени для использования его как средства коммуникации в быту, в трудовой деятельности и в области образования. – Участник программы уже наранней стадии имеет ценные контакты с рынком труда и общественными организациями.
– Произведена оценка образования и стажа профессиональной деятельности участника программы. При необходимости разработан план дополнительного образования.
– Участники программы трудоспособного возраста, не имеющие образования, соответствующего 9 классам шведской средней школы, приступили к обучению или другому виду занятий, исходя из индивидуальных предпосылок.
• Уделено необходимое внимание условиям жизни и воспитания детей и подростков и удовлетворению их потребностей.
• Подростки от 16 до 20 лет получают шведское гимназическое образование.
• Дети дошкольного и школьного возраста посещают дошкольные и школьные учреждения. Установлен контакт между родителями и дошкольным учреждением/школой.
• Удовлетворены особые потребности детей, приехавших в Швецию без сопровождения взрослого, являющегося их законным опекуном.
• Уделено должное внимание здоровью и благополучию взрослых и детей. При необходимости участникам программы предложены медицинские услуги и реабилитация/абили- тация.
• Уделено необходимое внимание особым потребностям пожилых людей; им обеспечен доступ к услугам, предлагаемым этой группе населения, и возможность участвовать в об- щественной жизни, исходя из их индивидуальных предпосылок.
• Уделено необходимое внимание особым потребностям инвалидов; им обеспечен доступ к услугам, предлагаемым этой группе населения, и возможность участвовать в общественной жизни, исходя из их индивидуальных предпосылок.
Условия реализации вводной программы
Индивидуальная направленность вводной программы На основании муниципальной вводной программы муниципалитет разрабатывает и реализует совместно с новоприбывшим иммигрантом и другими заинтересованными участниками индивидуальную вводную программу. Ответственность за выполнение вводной программы несет участник программы, в то время как муниципалитет отвечает за обеспечение ему необходимой поддержки для ее успешной реализации. Принимается во внимание образование, знания и опыт, приобретенные участником программы в родной стране. Одновременно создаются предпосылки для того, чтобы новоприбывший иммигрант мог реально оценить свои возможности в Швеции.
Исходя из изложенного выше, вводная программа должна выполнять следующие критерии:
•Индивидуальная вводная программа для детей и взрослых разрабатывается ответственными сотрудниками муниципалитета вместе с новоприбывшим иммигрантом и другими заинтересованными организациями. Особое внимание уделяется одинаковым возможностям мужчин и женщин.
•Муниципалитеты, учреждения и другие заинтересованные организации координируют свои действия таким образом, чтобы участник программы убедился в их стремлении к достижению общих целей.
•Муниципальная служба занятости предоставляет индивидуальные консультации, обеспечивая, таким образом, ориентацию вводной программы на профессиональную деятельность.
•При необходимости муниципальная служба занятости предлагает специальные программы, целью которых является помощь новоприбывшему иммигранту по трудоустройству в Швеции.
•В качестве альтернативы муниципалитет предлагает вводную программу на рабочем месте.
•Выбор содержания, приемов и методов обучения шведскому языку определяется потребностями и индивидуальными предпосылками участника вводной программы. •Муниципалитет и муниципальная служба занятости в сотрудничестве предлагают иммигрантам, которым не удается освоить шведский язык путем теоретических занятий, возможность участия в специальных видах деятельности, предполагающих практику языка.
•В качестве дополнения муниципалитет предлагает мероприятия, организуемые другими заинтересованными организациями, такими, как предприятия, общественные организации и т. д.
•Все шведские ведомства и учреждения предлагают новоприбывшим иммигрантам услуги такого же качества, как и остальным гражданам.
Продолжительность вводной программы
Как правило, вводная программа продолжается не более двух лет, однако она может быть продлена с учетом индивидуальных потребностей иммигранта. Если в этот период человек имеет работу, форма и содержание вводной программы корректируется исходя их этого обстоятельства.
Контроль над реализацией индивидуальной вводной программы
Муниципалитет регулярно контролирует ход вводной программы совместно с ее участником с целью совершенствования и адаптации программы к индивидуальным потребностям и возможностям. По окончании программы муниципалитет совместно с другими заинтересованными организациями проводит оценку ее результатов.
Вводная программа для каждого иммигранта
Государственное интеграционное управление рекомендует организацию вводной программы для всех новоприбывших – как беженцев, так и других нуждающихся в такой программе иммигрантов. Государственное интеграционное управление рекомендует муниципалитетам при разработке вводных программ исходить из полного рабочего дня и, в соответствии с Законом SFS 1992:1068, предлагать ее участникам пособие, выплачиваемое в начальный период, в качестве альтернативы социальному пособию. Цель этой рекомендации – предложить иммигранту материальное вознаграждение, максимально напоминающее заработную плату. Кроме того, такое пособие должно дать иммигранту возможность самостоятельно планировать свои финансы, например, путем трудоустройства или сокращения расходов на жилье.
Контроль и оценка вводной программы
Ответственность за контроль над реализацией вводных программ возложена на Государственное интеграционное управление. С помощью контроля и оценки должны быть выявлены результаты, достигнутые благодаря проведению различных мероприятий. При необходимости муниципалитеты и различные учреждения предоставляют в Интеграционное управление отчеты о результатах проведенных ими мероприятий. Оценка результатов Интеграционным управлением лежит в основе совершенствования деятельности муниципалитетов. При разработке механизмов контроля и оценки Интеграционное управление предоставляет муниципалитетам методическую поддержку.
Информация на других языках
На сайте Государственного интеграционного управления www.integrationsverket.se имеется настоящий документ в переводе на несколько языков.
