Когда вы ищете убежища в Швеции,то в первую очередь вы встречаете миграционное ведомство. Это орган, который решает, кто получает вид нажительство в стране.

Вы должны подать заявление на убежище как можно скорее после того, как вы прибыл в Швецию, предпочтительно в тот же день. В противном случае, миграционное ведомство может подумать, что у вас нет очень сильной необходимости в защите.

Когда вы дойдете до шведской границы (аэропорты, также входят в счет), вы можете сказать, что хотите попросить убежище. Тогда вы сможете обратиться в любое из отделений миграционного ведомства. Например в Гетеборге, Мальме и Стокгольме. Отделение принимает ваше заявление, берет отпечатки пальцев и фотографирует вас. Они также будут рассматривать если вы имеете право на финансовую поддержку. Которую соискатели убежища могут получить если у них нет денег. Дети до 14 лет не должны проходить дактилоскопию.

На первой встрече с миграционным ведомством, они спросят немного о том, почему вы ищете убежища в Швеции. На этом первом интервью ассистент (handläggare) хочет знать имя, дату рождения, национальность и язык. Миграционное ведомство будет также спрашивать о вашем здоровье и хотите ли вы сделать добровольный медицинский осмотр. На это вам стоит согласится.

Вас попросят отдать ваш национальный паспорт, если он у вас есть. Если нет, то миграционное ведомство просить предьявить другие документы удостоверяющие личность, такие как например идентификационная карточка, водительские права, военный билет или свидетельство о рождении. Они также спросят вас, если вы хотите чтобы у вас был какой-то определенный общественный представитель (общественный представитель – юрист, который поможет вам бесплатно), и если это не имеет значения для вас какого пола будет переводчик и человек который у вас будет принимать интервью. Какого общественного представителя вы получите может повлиять на дело и вы можете выбрать для себя того кого вы хотите, если вы в состоянии это сделать. Пожалуйста, свяжитесь с добровольными организациями для получения информации о квалифицированных помощниках.

В начале процесса предоставления убежища вам будет предложено сделать лингвистический анализ.

Лингвистический анализ делает миграционное ведомство чтобы увидеть, если вы действительно приехали с того места откуда вы говорите. Анализ заключается в том, что вас попросят говорить, в то время как ваш голос записывается. После прослушивания ленты, языковой эксперт, нанятый миграционным ведомством, определит к какому району принадлежит ваш диалект. Ваш общественный защитник может попросить стенограмму языкового теста, если он хочет её прокомментировать.

После того как вы обратились за предоставлением убежища, Вы получаете удостоверение личности называемое LMA картой. LMA означает – за закон о приеме лиц ищущих убежища. После этого вам предоставят жилье. Если вы не имеете собственные деньги, то вы имеете право на суточные, выдаваемые лицам ищущим убежища.

Как происходит рассмотрение дела может варьироваться. Раньше лицо, соискатель убежища в первый раз встречал общественного защитника, который писал заявление и основания для предоставления убежища и передавал в миграционное ведомство, где следователи начинали рассматривать дело. В настоящее время все происходит так:

В течение нескольких недель приходит приглашение на большое интервью в миграционное ведомство, прежде чем ассистент что либо напишет. Если общественный представитель назначен, то его также вызовут на интервью. Более подробно см. “Общественный представитель” и “Рассмотрение причин убежища”.

Вы не можете выбрать, где вы хотите искать убежище. У Швеции, других странах ЕС , Исландии, Норвегии и Швейцарии есть правила по этому поводу. Соглашение называется Дублинское соглашение, а страны которые подписали это называются Дублинские страны. Идея, в том, что вы должны просить убежища только в одной из этих стран.

Дублинское соглашение в действии

Если ваше прошение об убежище уже расследуется в другой стране ЕС, то эта страна должна продолжать процесс по рассмотрению вашего случая.

Если вы взрослый, и ваша заявка еще не рассматривается, то ваше дело, в первую очередь должно рассматриваться страной ЕС, которая предоставила вам вид на жительство или визу. Если у вас нет вида на жительство или визы то рассматривать ваше заявление будет страна, где вы пересекли границу с ЕС. Если нельзя показать где вы въехали но можно доказать, что вы находились в стране ЕС не легально , то ваше дело будет рассматриваться там. Если же нет страны подходящей под эти определения, то ваше дело будет рассматриваться в той стране , где вы подали заявление о предоставлении убежища.

Существуют также специальные правила для воссоединения членов семьи, которые оказались в разных странах.

Если вы приехали в Швецию, чтобы искать убежище, но оказалось, что ваша заявка рассматривается в другой стране ЕС – вы будете туда депортираованны. Как правило это происходит если вы оставили отпечатки пальцев в другой стране.

Если вам не исполнилось 18 лет и вы один ищете убежища в Швеции, то действуют те же правила, по которым вам нужно вернуться в другую страну ЕС если вы уже просили там убежище. Но если вы не были зарегистрированы в качестве лица ищущего убежища, то сначала ваше дело должно быть рассмотрено в стране ЕС где у вас есть семья, если это ради вашего блага. В качестве альтернативы, ходатайство о предоставлении убежища будет рассматривается здесь, в Швеции.

Когда Швеция считает, что другая страна несет ответственность, то запрос отправляется туда. Некоторые страны ЕС не утруждают себя ответом, а это считается как подтверждение. Это может привести к тому, что дети без опекуна, которые оставили свои отпечатки пальцев в другой стране ЕС считаются как соискатели убежища там. И их передают другой стране даже если это не совсем правильно.

Если ваше дело рассматривается в соответствии с Дублинской конвенцией, то ты не получишь государственную помощь.

■ это также относится к детям без опекуна. дети без родителей имеют право получить опекуна. см стр. 67

! подробнее о правилах дублинского поставления для детей без опекуна можно прочитать на сайте http://www.barnetsbastaframst.se. есть также конкретная информация для попечителей. (в шведском).

Как миграционное ведомство может узнать где я был?

Каждый кому больше 14, кто ищет убежища в стране ЕС должен оставить отпечатки пальцев. С января 2003 года, отпечатки пальцев хранятся в данных ЕС – EURODAC. Все страны ЕС плюс Норвегия и Исландия могут обратится к базе данных, если вы подавали заявление на предоставление убежища или получили его в одной из этих стран, то это будет видно там. В таком случае миграционное ведомство будет пытаться заставить вас туда вернуться.

Иногда бывает так, что даже дети в возрасте до 14 лет вынуждены давать отпечатки пальцев, в случае если полиция или пограничники не верят возрасту указанному ребенком.

Если миграционное ведомство, на тот момент когда ты подаешь заявление, видит, что тебя отправят в другую страну ЕС, то вам об этом будет сказано на месте и тебя не будут вызывать на устное интервью. Если в процессе рассмотрения дела выяснятся причины по которым тебя могут выслать в другую страну ЕС, то тебя с этим ознакомят и будет возможность как то это прокомментировать.

Если миграционное ведомство решит, что вы должны быть отправлены в государство ответственное за рассмотрение вашего дела по Дублинскому постановлению, то вы можете обжаловать его на вашем родном языке в миграционный суд. Апелляция должна быть подана в течение трех недель после того как вы получили решение. Но вы можете быть вынуждены покинуть Швецию до того как миграционный суд рассмотрит ваше дело. И рассматриваться будут не ваши причины по которым вы просите убежища, а то какая страна должна будет их рассматривать.

Должна ли Швеция следовать Дублинскому постановлению?
Нет. Каждая страна может рассмотреть ходатайство о предоставлении убежища лица если она этого хочет. На практике, исключений сделано очень немного так как Швеция предполагает, что все страны ЕС следуют Женевской конвенции, то есть, с беженцами обращаются справедливо, независимо от того в какую страну они попали. Факторы, лежащие в основе оценки отчасти составляют из того как выглядит прием беженцев в принимающей стране, так же во внимание принимаются личные причины, включая здоровье и связь со Швецией. В последние годы некоторые страны ЕС подверглись критике за несоблюдение международных норм и правил ЕС по делам беженцев. Европейский суд по правам человека выступил против передачи беженцев Греции. Швеция также в какой то период перестали передавать людей Греции, но в большинстве случаев Швеция строго соблюдает практическое соблюдение постановления.

Когда решение по Дублину утрачивает свою силу?

Когда страна ответственная по Дублину соглашается принять заявителя, то это называется принятие (accept). После того как принятия пришло в Швецию, то передача – высылка человека- должна произойти в течении шести месяцев. Если это занимает больше времени, то рассмотрения дела будет ответственностью Швеции. Но тогда требуется, чтобы государство было причиной тому, что лицо не могло быть выслано ранее. Помните, что Швеция всегда можете попросить отсрочку (еще раз) у другой страны. Иногда передача не может быть произведена, так как заявитель находится под стражей, например, находится в тюрьме. Тогда

ответственность за рассмотрение дела переходит к Швеции после 12 месяцев.

Если заявитель не может быть отправлен по тому, что он скрывается, то эта ответственность переходит Швеции по истечении 18 месяцев после получения “принятия” от другой Дублинской страны.

Если у вас было принято решение о приостановлении вашего дела по Дублину (отправление в другую страну почему-то приостановилось на время), то отсчет времени снова начинается с нуля по истечению времени приостановления. То есть Швеция получит дополнительный период в шесть или 18 месяцев для исполнения передачи вас второй стране после того как истек срок приостановления рассмотрения.

Если заявитель получивший решение по Дублину, оставляет страны Дублинского договора, в течение более трех месяцев, то он может снова искать убежище, в любой стране Дублинского соглашения. Обратите внимание, что вы должны приехать непосредственно в стране, в которой вы хотите искать убежища, чтобы не стать снова Дублинским делом, и доказывать с документами, что вы на самом деле оказывались за пределами района Дублина в течение более трех месяцев. Стандарт доказательства очень высок. Примерами таких документов могут быть идентификационные документы полученные в течение трех месяцев, проездные документы (билеты или штамп в проездных документов), и то, что вы контактировали с посольством страны ЕС. Очень трудно доказать, что вы были за пределами Евросоюза в течении трёх месяцев и редко у кого получается. Вы не должны были быть в состоянии искать убежища в той стране в которой вы находились.