Телевидениe

Правила дорожного движения Швеции на русском языке

Компания ищет сотрудников

Эти правила охватывают ряд прав, таких как право въезжать, работать, учиться, заниматься самозанятостью, проживать и пользоваться равным обращением с гражданами принимающей страны. Некоторые из этих прав распространяются на членов семьи, не входящих в ЕС. Но здесь тоже есть подводные камни.

Европейская комиссия недавно опубликовала руководящие принципы для государств-членов по применению законодательства о свободе передвижения, чтобы прояснить ситуации, которые возникали на протяжении многих лет, и включить в них решения Суда ЕС. Вот 9 вещей, которые вы, возможно, не знаете о свободе передвижения.

1. Три месяца и более

Граждане ЕС и члены их семей могут переехать в другую страну ЕС на неопределенный период времени, если они работают там или являются самозанятыми, имеют достаточные ресурсы и комплексное страхование по болезни, или учатся и также имеют комплексное страхование по болезни.

При поиске работы право на проживание в другом государстве-члене без каких-либо формальностей предоставляется на срок до 3 месяцев. Единственное условие в течение этого времени – иметь действительный паспорт или удостоверение личности.

Однако этот период может быть продлен. Законодательство ЕС требует, чтобы государства-члены предоставляли соискателям из других стран ЕС “разумный период времени”, чтобы “позволить этому лицу ознакомиться с потенциально подходящими возможностями трудоустройства и предпринять необходимые шаги для получения работы’. Обычно считается достаточным срок в 6 месяцев. В течение этого времени принимающая страна может потребовать доказательства того, что человек действительно ищет работу.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Правительства ЕС устанавливают правила, по которым граждане стран, не входящих в ЕС, могут передвигаться по Европе

2. Доступ к медицинскому обслуживанию

Работники ЕС или самозанятые лица и члены их семей подпадают под действие системы социального обеспечения страны ЕС, в которой они работают. Если они проживают в другом государстве-члене, они имеют доступ к медицинскому обслуживанию там, где они проживают, на тех же условиях, что и граждане этой страны от имени страны трудоустройства на основании формы S1.

Студенты, временно обучающиеся в другой стране ЕС, имеют право на получение там любого необходимого медицинского лечения с использованием карты Европейского медицинского страхования (EHIC), поясняется в руководстве.

Экономически неактивные граждане ЕС, которые переезжают в другое государство-член более чем на 3 месяца, имеют право на участие в местной государственной системе страхования по болезни, но принимающая страна может взимать плату за это до того, как человек приобретет постоянное место жительства, “чтобы это лицо не стало необоснованным бременем”.

3. Как насчет пенсионеров?

Конечно, пенсионеры также имеют право переехать в другую страну ЕС. Те, кто принимает это решение, остаются охваченными системой общественного здравоохранения государства-члена, которое выплачивает им пенсию. Они могут получить доступ к медицинскому обслуживанию в стране проживания на тех же условиях, что и граждане этой страны, используя форму S1.

4. Постоянное место жительства

Граждане ЕС и члены их семей, которые проживали на законных основаниях (выполняя условия, изложенные в директиве) в течение непрерывного 5-летнего периода в принимающем государстве-члене, имеют право на постоянное проживание там. 5 лет не обязательно должны непосредственно предшествовать моменту подачи заявления на получение постоянного места жительства, поскольку право вступает в силу “с фактического момента их завершения’.

ИНТЕРВЬЮ: Почему работникам, не входящим в ЕС, должно быть проще передвигаться по Европе

Отлучки разрешены без перерыва в 5-летнем сроке, если они не превышают в общей сложности 6 месяцев в году или если причиной является обязательная военная служба. Одно отсутствие не более 12 месяцев подряд также допускается по важным причинам, таким как беременность и роды, серьезное заболевание, учеба или профессиональная подготовка, или трудоустройство за границей.

Право на постоянное проживание может быть утрачено при отсутствии в стране более 2 лет подряд (для сравнения, это 5 лет для бенефициаров соглашения о выходе Великобритании из ЕС).

5. Свободное передвижение членов семьи

Право на свободное передвижение “не имело бы никакого полезного эффекта без сопутствующих положений, гарантирующих, что граждан ЕС могут сопровождать их семьи”, – говорится в заявлении Комиссии. На практике требования, которые могут привести к разлучению семей, станут препятствием для принципа свободного передвижения. Таким образом, законодательство ЕС включает производное право на свободное передвижение членов семей граждан ЕС.

Однополые пары и родители одного пола, подтвержденные сертификатом, выданным в государстве-члене ЕС, также подпадают под действие этих правил, даже если такие отношения не признаны национальным законодательством принимающей страны.

6. Кто являются членами семьи

‘Основные’ члены семей граждан ЕС, независимо от их гражданства, имеют автоматическое право на въезд и проживание при переезде в другое государство-член ЕС. Законодательство ЕС определяет основных членов семьи как супруга, партнера, с которым гражданин ЕС заключил зарегистрированное партнерство, если законодательство принимающей страны рассматривает их как эквивалентные браку, прямых потомков моложе 21 года или находящихся на иждивении, потомков супруга или партнера, зависимых прямых родственников по восходящей линии и потомков супруга или партнера.

Суд разъяснил, что термин “супруг’ является гендерно нейтральным и распространяется на однополые пары.

Зарегистрированные партнерские отношения должны быть заключены на основе законодательства государства-члена, поэтому соглашения, заключенные за пределами ЕС, не распространяются.

‘Прямые потомки” и “зависимые по восходящей линии” охватывают как биологических, так и приемных детей гражданина ЕС.

Неграждане ЕС, которые являются основными опекунами несовершеннолетних граждан ЕС, осуществляющих права на свободное передвижение, также должны иметь право на проживание в принимающем государстве-члене, гласит законодательство ЕС.

В отличие от ‘основных’ членов семьи, ‘расширенные’ члены семьи не имеют автоматического права на въезд и проживание. Но они имеют право на ‘облегчение’ въезда и проживания.

7. Когда вступают в силу права на свободное передвижение

Права на свободное передвижение срабатывают в ‘транснациональных’ ситуациях. Граждане ЕС, проживающие в стране своего гражданства, не пользуются правами, предоставленными законодательством ЕС, поэтому, если они хотят, чтобы к ним присоединились члены семьи, не входящие в ЕС, на них распространяется национальное законодательство.

Аналогичным образом, на людей, которые прибывают в принимающее государство-член как неграждане ЕС, а затем натурализуются в этой стране, не распространяются правила свободного передвижения, поскольку это считается “чисто внутренней ситуацией”. Таким образом, у них не будет автоматического права присоединиться к членам семьи, не входящим в ЕС. Но правила свободного передвижения вступят в силу, если они переедут в другую страну ЕС.

8. Упрощенные визы

Государства-члены могут потребовать, чтобы члены семьи, не входящие в ЕС, переезжающие с гражданином ЕС или присоединяющиеся к нему в соответствии с правилами свободного передвижения, имели визу. Но в отличие от других неграждан ЕС, такие члены семьи имеют право на въезд и получение визы.

Государства-члены ЕС “должны предоставить таким лицам все возможности для получения необходимой визы, которая должна выдаваться бесплатно, как можно скорее и на основе ускоренной процедуры”, – указано в руководящем документе.

Члены семей граждан ЕС, не входящих в ЕС, проживающих в стране ЕС с действующей картой вида на жительство или картой постоянного проживания, освобождены от визовых требований в ЕС.

9. Возвращающиеся граждане

Суд ЕС установил, что правила ЕС применяются не только к гражданам ЕС, переезжающим в другое государство-член, но и когда они возвращаются в свою страну после осуществления прав на свободное передвижение. В то время как въезд и проживание граждан ЕС в государстве-члене их гражданства будут регулироваться национальным законодательством, членам их семей может быть предоставлено производное право на проживание на основе правил свободного передвижения при определенных условиях, в том числе при условии, что они ранее проживали в той же принимающей стране.

Эта статья подготовлена Europe Street news.