Сегодня в Швеции начинается oxveckorna, или «бычьи недели». В понедельник, 13 января, в день Треттондэдаг юл, или Крещения, заканчивается последний государственный праздник до Пасхи, и многие из-за рождественских расходов остались без гроша, так что им ничего не остаётся, кроме как собраться с силами и работать следующие четыре месяца без особых развлечений.

Для трёхпартийного коалиционного правительства Швеции 2025 год будет годом Быка.

Первые два года правления при поддержке крайне правых «Шведских демократов» были на удивление стабильными: правительство инициировало десятки громких расследований, направленных на ужесточение миграционного законодательства и законодательства в сфере уголовного правосудия, большинство из которых были взяты из политического списка «Шведских демократов».

Однако в этом году самые сложные предложения должны быть согласованы и приняты парламентом.

К ним относятся запрет на попрошайничество, закон о депортации иностранных граждан, признанных ведущими «недобропорядочный образ жизни», лишение не владеющих шведским языком права на переводчика при получении медицинской помощи, увеличение срока ожидания получения гражданства и введение так называемого «закона о стукачах».

По всем этим вопросам мнения правительственных партий разделились. Ведущие либералы, такие как представительница Министерства обороны Анна Старбринк, пообещали проголосовать против запрета на попрошайничество и утверждают, что переводчики в сфере здравоохранения — это фундаментальное право.

С другой стороны, для шведских демократов они являются важной частью проекта Тидё. Так кто же уйдёт в отставку?

С помощью ангиверилагана, или закона о стукачах, правительство поддержало рекомендацию председателя комиссии о том, что учителя, медсёстры, врачи и социальные работники должны быть освобождены от предлагаемой новой обязанности сообщать о мигрантах без документов, что стало необходимой либералам уступкой.

Произойдёт ли что-то подобное с другими запросами, или либералам вместо этого придётся отказаться от своей оппозиции? Или правительство пойдёт на хитрость, проведя предложения через парламент, но с таким количеством оговорок, что обе стороны смогут заявить о частичной победе?

Риск для правительства заключается в том, что если шведские демократы почувствуют, что они проиграли слишком много таких сражений, они, скорее всего, компенсируют это более радикальной риторикой и предложениями, как мы видели на примере недавних заявлений лидера партии Джимми Окессона о гражданах с двойным гражданством. С другой стороны, либералы, возможно, настолько вышли из зоны комфорта, что им уже некуда двигаться дальше.

Есть вероятность, что правительству каким-то образом удастся дотянуть до следующих выборов, но если непростая коалиция распадётся, то это произойдёт именно в этом году.

В этом году правительству также необходимо подкрепить свои слова делом в том, что касается ядерной энергетики. После заявлений в ходе предвыборной кампании 2022 года о том, что новые атомные электростанции не потребуют больших государственных субсидий, в августовском исследовании была описана система, включающая государственные гарантии по кредитам, щедрые гарантированные цены на электроэнергию и механизм распределения рисков.

Один из респондентов опроса, Научно-исследовательский институт промышленной экономики, подсчитал, что в совокупности эти субсидии могут составить 17,2 миллиарда крон в год на четыре реактора, при этом 30% расходов возьмут на себя потребители электроэнергии, а остальную часть — налогоплательщики.

Но, несмотря на резкую критику этого предложения со стороны многих правительственных ведомств, министр энергетики Эбба Буш в прошлом году заявила, что правительство планирует провести эту систему через парламент в мае.

Похоже, расчёт состоит в том, что если социал-демократы проголосуют против, что вероятно, но не обязательно, законопроект всё равно будет принят, и тогда правящие партии смогут пойти на выборы 2026 года, снова обвинив оппозиционные партии в блокировании ядерной энергетики.

Вопрос в том, будет ли этих щедрых субсидий достаточно, чтобы подтолкнуть шведскую государственную энергетическую компанию Vattenfall или её финский аналог Fortum к принятию инвестиционного решения без межпартийного политического консенсуса. Аргумент в пользу ядерной энергетики может оказаться не таким убедительным на выборах 2026 года, если правительству не удастся добиться обещанного «результата».

Что касается международных отношений, то наибольшую неопределённость вызывают новый президент США Дональд Трамп и поддерживающий его миллиардер Илон Маск, а также Россия.

В последние недели Маск продвигал ультраправые нарративы и поддерживал ультраправые партии как в Германии, так и в Великобритании, в то время как Дания вынуждена иметь дело с возобновившимся интересом Трампа к покупке Гренландии. В 2025 году в центре внимания, скорее всего, окажется Швеция. Как отреагируют премьер-министр Ульф Кристерссон и министр иностранных дел Мария Мальмстрём Стенергард?

Тем временем Россия, похоже, усиливает гибридную войну против своих соседей в Прибалтике: всего за 14 месяцев подводные телекоммуникационные кабели между Эстонией, Финляндией, Германией, Литвой, Россией и Швецией были перерезаны девять раз. Такие провокации, вероятно, продолжатся и, возможно, усилятся, поскольку Россия стремится проверить границы своих соседей в Прибалтике. Опять же, как отреагируют правительство Швеции и её новые союзники по НАТО?

Согласно последним опросам, оппозиционный левый блок по-прежнему опережает его на 6,2 пункта.

Есть вероятность, что эти расчёты могут внезапно измениться, если Мухаррем Демирок, лидер Партии центра, будет смещён и его заменит кто-то, кто захочет привести свою партию в правый блок. За почти два года на посту лидера партии Демирок изо всех сил старался вернуть своей партии, которая до последних выборов набирала около 8% голосов, рейтинг выше 5%.

Но, несмотря на многочисленные анонимные заявления, до сих пор ни один крупный деятель Центристской партии не выступил против него публично, так что, хотя он по-прежнему является самым уязвимым лидером партии, он всё ещё может легко пройти в парламент на выборах 2026 года.

Таким образом, главная надежда правительства заключается в том, что по мере того, как оно будет проводить в жизнь некоторые из своих самых амбициозных изменений в миграционной, уголовной и энергетической политике в этом «годе быка», преимущество оппозиции начнёт исчезать.

Уже есть некоторые признаки того, что это происходит.

Доля людей, которые сообщили социологической компании Novus, что они в той или иной степени доверяют Ульфу Кристерссону, выросла с 29 процентов в январе 2023 года до 34 процентов в октябре прошлого года, в то время как доверие к лидеру оппозиции Магдалене Андерссон за тот же период упало с 54 процентов до 42 процентов.

Чтобы сохранить эту тенденцию, в 2025 году правительственным партиям придётся приложить все усилия.